Rozpočet rozpočtovej kapitoly Ministerstva obrany SR na rok 2001

Východiskom pre spracovanie rozpočtu Ministerstva obrany SR na rok 2001 boli limity príjmov a výdavkov schválené zákonom č. 472/2000 o štátnom rozpočte na rok 2001 a rozpis záväzných ukazovateľov štátneho rozpočtu na rok 2001. Nárast rozpočtových výdavkov oproti predchádzajúcemu roku súvisí s integračnými snahami Slovenskej republiky v rámci pripravenosti na pozvanie do vojensko-politických štruktúr aliancie na budúcoročnom jesennom summite NATO v Prahe.

Proces prípravy návrhu rozpočtu rezortu ministerstva obrany sa v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi zásadne zmenil. Spôsob jeho prípravy a štruktúra sa aj napriek legislatívnym prekážkam (absencia viacročného národného rozpočtového systému) priblížili k postupom a praktikám používaným v krajinách NATO.

Nový rozpis rozpočtu zabezpečuje sprehľadnenie finančných tokov na ministerstve obrany, predovšetkým v Armáde SR a zároveň spĺňa požiadavku na úspešnú implementáciu obranného plánovania.

ZÁKLADNÉ MAKROEKONOMICKÉ UKAZOVATELE SR

Vývoj makroekonomických ukazovateľov v priebehu roku 2000 potvrdil proces stabilizácie slovenskej ekonomiky a znižovanie vonkajšej aj vnútornej nerovnováhy. V priebehu roku 2000 sa znížil deficit bežného účtu platobnej bilancie, zvýšili sa devízové rezervy, mierne vzrástla zahraničná zadĺženosť SR v prepočte na 1 obyvateľa, zvýšil sa podiel zahraničných investícií a zhodnotil sa kurz slovenskej koruny voči EURU. Prioritami vlády v rokoch 2001 a 2002 je upevnenie makroekonomickej stability, urýchlenie hospodárskych reforiem a vytvorenie podmienok pre dlhodobý rast s cieľom zvýšiť životnú úroveň obyvateľstva. Štátny rozpočet SR na rok 2001 vychádza z týchto makroekonomických parametrov:

• rast HDP na úrovni 3,2 - 4,5 %
• miera inflácie (meraná spotrebiteľskými cenami) 6,8 - 7,2 %
• miera nezamestnanosti na úrovni 15,8 - 16,8 %
• deflátor 6,4 - 6,8 %.

V rokoch 2001 - 2004 by malo dôjsť k postupnému oživeniu rastu HDP a všetkých jeho zložiek. Tento rast bude založený predovšetkým na raste vývozu, oživení investícií a raste spotreby domácností. Zrýchlenie tempa rastu HDP v roku 2001 možno očakávať do výšky 3,2 % a jeho ďalšie zrýchľovanie by malo dosiahnuť v roku 2004 výšku 5,1 %. Zrýchlenie tempa rastu HDP závisí aj od implementácie štrukturálnych zmien, ktorých realizácia by mala viesť k postupnému rastu konkurencieschopnosti slovenskej ekonomiky.

ROZPOČET MO SR V ROKU 2001

Základné ukazovatele rozpočtu, schválené MO SR v zákone o štátnom rozpočte na rok 2001 stanovujú dosiahnutie príjmov vo výške 150 000 tis. Sk a limit celkových výdavkov vo výške 16 722 693 tis. Sk. Okrem výdavkov rozpísaných Ministerstvom financií SR boli pre MO SR na rok 2001 schválené ďalšie finančné prostriedky, predovšetkým v súvislosti s prípravou SR na vstup do NATO. Preto celkové výdavky rezortu obrany na rok 2001 predstavujú 18 463 789 tis. Sk, z toho v rozpočte MO SR sumu 18 195 889 tis. Sk ( dodatočne schválené výdavky predstavujú 1 473 196 tis. Sk) , z mimorozpočtových zdrojov sumu 142 900 tis. Sk na NP PRENAME a zo zdrojov privatizácie sumu 125 000 tis. Sk.
Priority Ministerstva obrany na rok 2001 boli stanovené v súlade s koncepciou reformy rezortu ministerstva obrany s dôrazom na:

• realizáciu Partnerských cieľov a úloh Národného programu na prípravu pre vstup do NATO (NP PRENAME)
• plánované reorganizačné zmeny s postupnou zmenou vnútornej štruktúry profesionálnych vojakov, zdokonalením systémov personálneho manažmentu, finančného, zdravotného a sociálneho zabezpečenia vojakov a občianskych zamestnancov v rezorte ministerstva obrany
• zvýšenie podielu zdrojov na zabezpečenie činnosti jednotiek, ich profesionalizácie s dôrazom na výstavbu síl okamžitej a rýchlej reakcie, doplnenie týchto jednotiek zodpovedajúcim personálom, zabezpečenie ich efektívneho výcviku a pokračovanie v ich modernizácii výzbrojou a technikou s maximálnym využitím vlastného obranného priemyslu.

Celkový nárast výdavkov MO SR v roku 2001 súvisí s integračnými ambíciami SR o vstup do NATO. Navýšenie finančných prostriedkov je eminentné predovšetkým v oblasti realizácie Partnerských cieľov, profesionalizácie armády a výcviku. Plnenie 64 partnerských cieľov je zamerané na modernizáciu v rámci kompatibility ozbojených síl Armády SR s NATO. Profesionalizácia armády nadväzuje na novelizáciu Branného zákona a okrem skrátenia vojenskej služby predpokladá aj zníženie celkového počtu vojakov základnej služby. Skvalitnenie výcviku v oblasti pozemných síl bude realizované podľa nových programov bojovej prípravy v súlade s postupmi a štandardami NATO. Vo vzdušných silách je cvičenie vojsk podmienené realizovaním opráv leteckej techniky. Napriek tomuto faktu bude výcvik vojsk tiež zameraný na skvalitnenie cvičení v rámci kompatibility s NATO.

Materiál pripravila: Finančná sekcia, máj 2001